ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΕΣ ΕΚΛΟΓΕΣ- ΑΝΑΔΕΙΞΗ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΟΥ – ΕΝΣΤΑΣΗ – ΠΑΡΑΒΑΣΗ ΤΟΥ ΑΡ.117 ΠΑΡ.1 Ν.3852/10 – ΑΣΥΜΒΙΒΑΣΤΟ – ΣΥΝΑΨΗ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΜΕΤΑΞΥ Α.Ε/ΝΟΜΙΚΟΥ ΠΡΟΣΩΠΟΥ ΤΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΩΣ ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑΣ ΑΡΧΗΣ ΚΑΙ ΤΗΣ Ε.Π.Ε [ΩΣ ΑΝΑΔΟΧΟΥ] ΜΕ ΜΟΝΑΔΙΚΟ ΕΤΑΙΡΟ ΤΟΝ ΚΑΘ’ΟΥ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΟ – ΑΜΟΙΒΗ ΤΗΣ ΑΝΑΔΟΧΟΥ ΑΝΩ ΤΩΝ 10.000 ΕΥΡΩ ΑΝΑ ΕΤΟΣ – ΔΙΑΠΙΣΤΩΣΗ ΥΠΑΡΞΗΣ ΑΣΥΜΒΙΒΑΣΤΟΥ – ΕΚΠΤΩΣΗ ΤΟΥ ΚΑΘ’ΟΥ ΑΠΟ ΤΟ ΑΞΙΩΜΑ ΤΟΥ ΑΝΑΔΡΟΜΙΚΑ ΑΠΟ ΤΗ ΘΕΜΕΛΙΩΣΗ ΤΟΥ ΑΣΥΜΒΙΒΑΣΤΟΥ. ΔΕΚΤΗ Η ΕΝΣΤΑΣΗ. Με την κρινόμενη ένσταση, ο ενιστάμενος, επικαλούμενος την ιδιότητά του ως εκλογέας ζητεί να διαπιστωθεί από το Δικαστήριο η συνδρομή ασυμβίβαστου και η συνακόλουθη έκπτωση του πρώτου καθ’ ου από το αξίωμα του περιφερειακού συμβούλου, στο οποίο είχε εκλεγεί υπό τον συνδυασμό- δεύτερο καθ’ ου. Το προβαλλόμενο από τον ενιστάμενο ασυμβίβαστο στο πρόσωπο του πρώτου καθ’ ου συνίσταται στο ότι, κατά παράβαση του αρ. 117 παρ.1 περ. στ΄ του ν. 3852/2010, τρεις μήνες και δώδεκα ημέρες μετά την έναρξη της πενταετούς θητείας των περιφερειακών αρχών, συνήφθη σύμβαση παροχής «συμβουλευτικών υπηρεσιών για την εκπόνηση μελέτης βιωσιμότητας για την αύξηση μετοχικού κεφαλαίου» μεταξύ, αφενός μεν ανώνυμης εταιρείας ως αναθέτουσας αρχής, η οποία εμπίπτει στην κατηγορία των νομικών προσώπων της Περιφέρειας και αφετέρου της ΕΠΕ, ως αναδόχου, της οποίας μοναδικός εταίρος, κατά ποσοστό 100%, καθώς και διαχειριστής, είναι ο πρώτος καθ’ ου. Στην προκείμενη περίπτωση, αποδείχθηκε ότι, αφού ο πρώτος καθ’ ου είχε εκλεγεί και ανακηρυχθεί περιφερειακός σύμβουλος και ενώ ήταν διαχειριστής και μοναδικός εταίρος, της μονοπρόσωπης ΕΠΕ, επομένως το ποσοστό συμμετοχής του στην παραπάνω εταιρεία υπερέβαινε το 35%, τον τέταρτο μήνα από την έναρξη της πενταετούς περιφερειακής περιόδου, η εν λόγω εταιρεία συνήψε σύμβαση με την εταιρεία, στην οποία συμμετείχε ως μέτοχος και η Περιφέρεια, με αντικείμενο την εκπόνηση οικονομοτεχνικής μελέτης βιωσιμότητας αύξησης μετοχικού κεφαλαίου. Επρόκειτο για σύμβαση παροχής υπηρεσιών, έστω και αν εσφαλμένα αποκαλείται στη σύμβαση, ως «σύμβαση προμήθειας», ενώ το αντικείμενο της σύμβασης, δηλαδή η αμοιβή της αναδόχου για την παροχή των εν λόγω υπηρεσιών ήταν συνολικής αξίας 19.800,00 ευρώ, μη συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α., δηλαδή άνω των 10.000 ευρώ κατ’ έτος. Επομένως, η σύναψη της παραπάνω σύμβασης είναι ασυμβίβαστη με τα καθήκοντα του πρώτου καθ’ ου ως περιφερειακού συμβούλου, όπως προβλέπεται στο άρθρο 48 παρ. 2 περίπτ. στ΄ και ζ΄ του ν. 4804/2021. Το Δικαστήριο οφείλει να διαπιστώσει την ύπαρξη του εν λόγω ασυμβίβαστου και την έκπτωση του πρώτου καθ’ ου από το αξίωμά του αναδρομικά από την ημερομηνία θεμελίωσης του ασυμβίβαστου, αλλά όχι από την προγενέστερη ημερομηνία ανακήρυξής του ως περιφερειακού συμβούλου, όπως ζητεί ο ενιστάμενος. Δέχεται την ένσταση. [ Αρ.117 παρ.1 Ν.3852/10, αρ. 142 παρ. 1, 247 παρ.1, 248 παρ. 4 , 252 KΔΔ, αρ. 43 παρ. 1 και 5, 48, 67 παρ.2,72,75, 82 Ν.4804/21, αρ. 19 παρ.2 Ν. 5043/23, αρ. 32 παρ. 2,53-66 Π.Δ.18/89, αρ. 5 παρ. 1, 102 παρ. 2 Συντ., αρ. 4 Ν.3146/03 ]