ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΟΣ – ΑΓΩΓΗ ΚΑΤΑ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ – ΑΡ.105-106 ΕΙΣΝΑΚ. ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΣ ΑΣΕΠ – ΕΠΙΤΥΧΩΝ – ΜΟΝΙΜΗ ΘΕΣΗ. ΠΑΡΑΝΟΜΗ ΠΑΡΑΛΕΙΨΗ ΔΙΟΡΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΕΝΑΓΟΝΤΟΣ – ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΑΠΟ ΤΗ ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΑΝΤΙΣΥΝΤΑΓΜΑΤΙΚΩΝ ΔΙΑΤΑΞΕΩΝ. ΑΔΙΚΟΠΡΑΞΙΑ – ΑΙΤΙΩΔΗΣ ΣΥΝΑΦΕΙΑ. ΠΕΡΙΟΥΣΙΑΚΗ ΖΗΜΙΑ ΙΣΗ ΜΕ ΤΗΝ ΑΠΩΛΕΙΑ ΤΩΝ ΑΠΟΔΟΧΩΝ – ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ – ΗΘΙΚΗ ΒΛΑΒΗ. ΑΡΧΗ ΤΗΣ ΑΞΙΟΚΡΑΤΙΑΣ. ΠΑΡΑΓΡΑΦΗ. ΑΝΑΒΟΛΗ – ΣΥΜΠΛΗΡΩΣΗ ΑΠΟΔΕΙΞΕΩΝ. Προϋποθέσεις αδικοπρακτικής ευθύνης του Δημοσίου. Η αποζημίωση σε περίπτωση παράνομης παράλειψης διορισμού αποτελείται από το σύνολο των ακαθάριστων αποδοχών του υπαλλήλου, πλην όμως δεν αποτελεί αντικείμενο της δίκης για αποζημίωση ο υπολογισμός των νόμιμων κρατήσεων και για αυτό δεν αφαιρούνται από το δικαστήριο που την επιδικάζει, αλλά παρακρατούνται από το Δημόσιο κατά την εκτέλεση της απόφασης. Στην περίπτωση κατά την οποία ο ζημιωθείς, εν όσω βρισκόταν εκτός υπηρεσίας, επιδόθηκε σε άλλη βιοποριστική δραστηριότητα, τα εντεύθεν οφέλη δεν είναι συμψηφιστέα με τις οφειλόμενες αναδρομικές αποδοχές. Στην εξαιρετική και μόνον περίπτωση της ομοιότητας σε εξαιρετικό βαθμό της αναληφθείσας δραστηριότητας με τη δημόσια θέση, χωρεί συμψηφισμός ζημίας και ωφέλειας. Η μεταβατική διάταξη του αρ. 9 παρ. 1 του Ν.3848/10, κατά το μέρος που προβλέπει ότι οι διορισμοί μόνιμων εκπαιδευτικών γίνονται, κατά το χρόνο που αυτή ισχύει, σε ποσοστό 40% από ενιαίους πίνακες αναπληρωτών με πραγματική προϋπηρεσία, με αποτέλεσμα τον περιορισμό των διορισμών από τους πίνακες διοριστέων του διαγωνισμού του Α.Σ.Ε.Π., αντίκειται στις αρχές τις ισότητας και της αξιοκρατίας. Αντισυνταγματικές και οι διατάξεις του αρ. 6 παρ. 2 περ. α΄ υποπερ. ββ΄ και παρ. 4 του Ν.3255/04, με τις οποίες προβλέφθηκε η κάλυψη κενών οργανικών θέσεων με διαδικασίες μη υπαγόμενες στον έλεγχο του Α.Σ.Ε.Π. Εν προκειμένω, το Δικαστήριο κρίνει ότι η προβαλλόμενη στην αγωγή ζημία του ενάγοντος δεν συνδέεται αιτιωδώς με τη μη διάθεση, στον ίδιο, των θέσεων που παρανόμως καλύφθηκαν με αναπληρωτές εκπαιδευτικούς των λοιπών κατηγοριών (εκτός του ελέγχου του Α.Σ.Ε.Π.) για το σχολικό έτος 2009-2010 και η αγωγή πρέπει να απορριφθεί κατά το μέρος αυτό ως αβάσιμη. Ωστόσο, για το σχολικό έτος 2010-2011, η παράλειψη διορισμού του ενάγοντος, οφείλεται όχι μόνον στον περιορισμό του συνολικού αριθμού διορισμών στον κλάδο του, αλλά και στην κάλυψη μέρους των καθορισθεισών θέσεων, από εκπαιδευτικούς προερχόμενους από τον ενιαίο πίνακα αναπληρωτών με πραγματική προϋπηρεσία, σε ποσοστό 40%, από εκπαιδευτικούς του πίνακα τριακονταμήνου, καθώς και από άλλους εκπαιδευτικούς εκτός πίνακα διοριστέων του Α.Σ.Ε.Π., κατ’ εφαρμογή των αντισυνταγματικών διατάξεων των Ν.3255/04 και Ν.3848/10. Ενόψει δε, των συνολικά διορισθέντων 78 (35+43) εκπαιδευτικών, κατά τα σχολικά έτη 2009-2010 και 2010-2011, ο ενάγων, βάσει της σειράς κατάταξής του, έπρεπε να διοριστεί κατά το σχολικό έτος 2010-2011. Ως εκ τούτου, από την παράνομη παράλειψη διορισμού του υπέστη, κατ’ αρχήν, περιουσιακή ζημία ίση με το σύνολο των αποδοχών, συμπεριλαμβανομένων των επιδομάτων που θα είχε εισπράξει για το εν λόγω σχολικό έτος. Ωστόσο, δεν προκύπτει από τα στοιχεία της δικογραφίας το ύψος των αποδοχών που θα ελάμβανε ο ενάγων, εάν είχε πράγματι αναλάβει υπηρεσία, ως μόνιμος εκπαιδευτικός, κατά το σχολικό έτος 2010-2011 – Αναβάλλει λοιπόν, την έκδοση οριστικής απόφασης και διατάσσει συμπλήρωση αποδείξεων. [ Αρ. 9 παρ. 1, 8, 9 Ν. 3848/10, αρ. 6 παρ. 2, 4 Ν. 3255/04, αρ. 5 παρ. 1, 2 Ν. 3687/08 ]
info@nomotelia.gr