ΔΗΜΟΣ – ΑΠΟΡΡΙΨΗ ΕΦΕΣΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΚΥΡΩΣΗ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΗΣ ΔΙΟΡΘΩΣΗΣ – ΑΙΤΗΣΗ ΑΝΑΙΡΕΣΕΩΣ – ΛΟΓΟΙ. ΔΗΜΟΣΙΑ ΣΥΜΒΑΣΗ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΕΡΓΟΥ- ΣΥΜΒΑΣΗ ΜΗ ΕΓΚΕΚΡΙΜΕΝΗΣ ΥΠΕΡΓΟΛΑΒΙΑΣ – ΕΣΦΑΛΜΕΝΟΣ ΝΟΜΙΚΟΣ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΜΟΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ – ΑΝΑΚΤΗΣΗ ΠΟΣΟΥ ΣΗΜΑΝΤΙΚΑ ΚΑΤΩΤΕΡΟΥ ΤΗΣ ΠΑΡΑΤΥΠΙΑΣ. ΥΠΑΓΩΓΗ ΤΩΝ ΠΕΡΙΣΤΑΤΙΚΩΝ ΣΕ ΔΙΑΦΟΡΕΤΙΚΟ ΚΑΝΟΝΑ ΔΙΚΑΙΟΥ. ΑΠΟΡΡΙΨΗ ΑΝΑΙΡΕΣΗΣ. Ζητείται η αναίρεση της υπ’αρ. 1413/17 απόφασης του Ι Τμήματος του ΕλΣυν, με την οποία απορρίφθηκε η έφεση του αιτούντος Δήμου κατά απόφασης με την οποία επιβλήθηκε σε βάρος του δημοσιονομική διόρθωση με ανάκτηση ποσού 148.830,00 ευρώ, πλέον τόκων, με την αιτιολογία ότι μη νομίμως καταβλήθηκε σε αυτόν το εν λόγω ποσό, ως τελικό δικαιούχο του υποέργου. Κρίνεται ότι ο πρώτος λόγος της αναίρεσης είναι απορριπτέος ως αβάσιμος, διότι, ανεξαρτήτως της συμφωνίας με το ενωσιακό δίκαιο του θεσπιζόμενου στο άρθρο 68 του ν. 3669/2008 περιορισμού σχετικά με την υποχρεωτική ανάθεση υπεργολαβιών για τμήμα που δεν υπερβαίνει το 30% της αξίας της οικείας δημόσιας συμβάσεως το δικάσαν Τμήμα ορθώς ερμήνευσε τις εφαρμοστέες διατάξεις κρίναν ότι η σύμβαση υπεργολαβίας μεταξύ της κοινοπραξίας και της υπεργολάβου, με αντικείμενο την εκτέλεση έργου, το οποίο, εκ του προϋπολογισμού του, ενέπιπτε στο πεδίο εφαρμογής του ενωσιακού δικαίου, είναι μη νόμιμη, προεχόντως διότι δεν υποβλήθηκε για έγκριση στον κύριο του έργου ή τον φορέα κατασκευής. Επίσης, ο δεύτερος λόγος της αιτήσεως είναι απορριπτέος, κατ’αρχάς διότι η φύση του ελέγχου που ασκείται στο πλαίσιο της έφεσης, έγκειται στο ότι το Τμήμα, ως δικαστήριο της ουσίας, κρίνει ως προς την ουσία της διαφοράς και δεν περιορίζεται σε ακύρωση της πράξης λόγω πλημμελειών της αιτιολογίας αυτής. Περαιτέρω, ο λόγος αυτός τυγχάνει και αβάσιμος, διότι ο διαφορετικός νομικός χαρακτηρισμός των κρίσιμων πραγματικών περιστατικών, την ορθότητα του οποίου δεν αμφισβητεί ο αναιρεσείων Δήμος, και η συνακόλουθη υπαγωγή των περιστατικών σε διάφορο κανόνα δικαίου από εκείνον στον οποίο τα υπήγαγε η διοίκηση δεν αντίκειται σε καμία διάταξη νόμου ή δικονομική αρχή, καθόσον λόγω της μεταβολής αυτής, δεν προκύπτουν στην κρινόμενη περίπτωση περαιτέρω πραγματικά ζητήματα και ο καθ’ ου η δημοσιονομική διόρθωση Δήμος δεν στερήθηκε της ευχέρειας να προβάλει τις αντιρρήσεις του. Απορρίπτει την αίτηση αναιρέσεως, στο σύνολό της ως αβάσιμη. [ Οδ. 2004/18/ΕΚ, αρ. 41 Π.Δ. 60/07, αρ. 65, 68,69,80 Ν. 3669/08, Π.Δ.1225/81 ]