ΤΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΕΦΕΤΕΙΟ ΧΑΝΙΩΝ

ΤΜΗΜΑ Α΄- ΤΡΙΜΕΛΕΣ

ΑΡΙΘΜΟΣ 28/2026

Αποτελούμενο από τα μέλη του: Σοφία Μαραβελάκη, Πρόεδρο Εφετών Δ.Δ., Εμμανουήλ Λενέτη (Εισηγητή) και Τριαντάφυλλο Καπελαρή, Εφέτες Δ.Δ.,

Συνεδρίασε δημόσια στο ακροατήριό του στα Χανιά στις 19 Σεπτεμβρίου 2024, ημέρα Πέμπτη και ώρα 11.00΄, με τη συμμετοχή και της γραμματέως Αικατερίνης Γεωργακάκη, Δικαστικής Υπαλλήλου

Για να δικάσει την έφεση με αριθμό κατάθεσης ΕΦ 34/24-03-2023 (ΑΒΕΜ ΔΕφΧαν ΕΦ 138/2023)

Των: α) …. και ιε) …, για τους οποίους παραστάθηκε, με δήλωση του άρθρου 133 παρ. 2 εδαφ. στ' του Κώδικα Διοικητικής Δικονομίας (ν. 2717/1999 - Α΄ 97, ΚΔΔ), ο πληρεξούσιος δικηγόρος τους, Μιχαήλ Μιχαήλ

Κατά: α) του Ελληνικού Δημοσίου, που εκπροσωπείται από τον Υπουργό Οικονομικών, για τον οποίο παραστάθηκε, με δήλωση του άρθρου 133 παρ. 2 εδαφ. στ' ΚΔΔ, η Δικαστική Πληρεξούσια του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους (ΝΣΚ), Σταυρούλα Πήλιουρη και β) του Νομικού Προσώπου Δημοσίου Δικαίου (νπδδ) με την επωνυμία «ΓΕΝΙΚΟ ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΟ ... – ΓΕΝΙΚΟ ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΟ - ΚΕΝΤΡΟ ΥΓΕΙΑΣ ...’’», το οποίο παραστάθηκε διά του πληρεξουσίου δικηγόρου του, Χριστόφορου Γιατζάκη και

Κατά της 1048/2022 οριστικής απόφασης του Τριμελούς Διοικητικού Πρωτοδικείου Ηρακλείου.

Κατά τη συζήτηση ,ο διάδικος που παραστάθηκε ανέπτυξε τους ισχυρισμούς του και ζήτησε όσα αναφέρονται στα πρακτικά.

Μετά τη δημόσια συνεδρίαση το Δικαστήριο συνήλθε σε διάσκεψη.

Η κρίση του είναι η εξής:

1. Επειδή, με την κρινόμενη έφεση, οι εκκαλούντες – οι οποίοι είναι ιατροί του Εθνικού Συστήματος Υγείας (ΕΣΥ), που υπηρετούσαν στο εφεσίβλητο Νοσοκομείο κατά το κρίσιμο για τον καθένα τους χρονικό διάστημα - επιδιώκουν την εξαφάνιση της 1048/2022 οριστικής απόφασης του Τριμελούς Διοικητικού Πρωτοδικείου Ηρακλείου, καθ’ ό μέρος απέρριψε την ΠΡ ...2021 προσφυγή που άσκησαν κατά των εφεσιβλήτων. Ειδικότερα, με την προσφυγή αυτή, οι εκκαλούντες είχαν ζητήσει: Α) να ακυρωθούν οι αναφερόμενες στην 4η σκέψη της παρούσας μισθοδοτικές καταστάσεις, προκειμένου να λάβουν, από τον μήνα που εκδόθηκε καθεμία εξ αυτών, τις αποδοχές που θα εδικαιούντο βάσει των διατάξεων που ίσχυαν προ του ν. 4093/2012 (Α’ 222) αντί των αποδοχών που τους καταβλήθηκαν βάσει των επίμαχων μισθοδοτικών καταστάσεων και οι οποίες (αποδοχές) είχαν προσδιορισθεί σύμφωνα με τις, αντισυνταγματικές κατ’ αυτούς, διατάξεις των άρθρων 138 - 140 του ν. 4472/2017 (Α΄ 74). Επιπλέον, με την ίδια ως άνω προσφυγή ,οι εκκαλούντες είχαν ζητήσει: Β) να ακυρωθεί η τεκμαιρόμενη σιωπηρή απόρριψη από το εφεσίβλητο Νοσοκομείο του αιτήματός τους :α) να ανακληθούν οι προγενέστερες των υπό στοιχείο Α’ μισθοδοτικές καταστάσεις που εκδόθηκαν από τον Αύγουστο του 2012 και εφεξής και β) να επανεκδοθούν, βάσει των προ του ν. 4093/2012 ρυθμίσεων. Με την εκκαλουμένη απόφαση έγινε, μεταξύ άλλων, δεκτό ότι η ένδικη προσφυγή απαραδέκτως είχε στραφεί κατά του Ελληνικού Δημοσίου. Επίσης, το πρωτοβάθμιο δικαστήριο, ενώ ακύρωσε τις υπό στοιχείο Α’ μισθοδοτικές καταστάσεις λόγω αντισυνταγματικότητας των παραπάνω διατάξεων του ν. 4472/2017 και έκρινε ότι, συνεπεία της αντισυνταγματικότητας, είχαν αναβιώσει οι προϊσχύσασες του ν.4093/2012 ρυθμίσεις, δεν ανέπεμψε την υπόθεση στη Διοίκηση, προκειμένου οι εκκαλούντες να λάβουν, αναδρομικά από τον μήνα που εκδόθηκε καθεμία από τις ακυρωθείσες μισθοδοτικές καταστάσεις και εφεξής, τη διαφορά ανάμεσα στις αποδοχές που είχαν καταβληθεί, κατ’ εφαρμογή των αντισυνταγματικών διατάξεων του ν. 4472/2017, καθώς και στις αποδοχές που θα δικαιούνταν, σύμφωνα με τις προ του ν. 4093/2012 ρυθμίσεις.

2. Επειδή, για την άσκηση της έφεσης αυτής καταβλήθηκε το κατά νόμον παράβολο (βλ. το … έντυπο e-παραβόλου) και συντρέχουν οι λοιποί όροι του παραδεκτού. Επομένως, η κρινόμενη έφεση πρέπει να γίνει τυπικά δεκτή και να εξετασθεί κατ’ ουσίαν.

3. Επειδή, με την υπ’ αριθμ. 1408/2022 απόφαση της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας (εφεξής ΟλομΣτΕ 1408/2022), που εκδόθηκε στο πλαίσιο πρότυπης δίκης του άρθρου 1 του ν. 3900/2010 (Α΄ 213), έγινε εν μέρει δεκτή προσφυγή ιατρών του ΕΣΥ με αιτήματα όμοια προς εκείνα της ένδικης προσφυγής. Ειδικότερα, με την απόφαση της Ολομέλειας ακυρώθηκαν, κατ’ αρχάς, οι μισθοδοτικές καταστάσεις που είχαν προσβληθεί, διότι «οι διατάξεις των άρθρων 138 -140 του ν. 4472/2017, με τις οποίες καθορίσθηκε ο βασικός μισθός, τα επιδόματα και τα ωρομίσθια εφημεριών των ιατρών του ΕΣΥ […] και των οποίων [διατάξεων] η εφαρμογή εξειδικεύεται στα άρθρα 154 και 155 του ως άνω νόμου, σε συνδυασμό με τα άρθρα 136 και 137 αυτού, αντίκεινται στο άρθρο 21 παρ. 3 του Συντάγματος και την απορρέουσα από αυτό αρχή της ιδιαίτερης μισθολογικής μεταχειρίσεως των ιατρών του ΕΣΥ, καθώς και προς την αρχή της αναλογικότητος και της ισότητος στα δημόσια βάρη». Συναφώς, η Ολομέλεια δέχθηκε ότι «[εφόσον] και οι διατάξεις του ν. 4093/2012, οι οποίες ίσχυαν πριν τον ν. 4472/2017 και με τις οποίες είχαν μειωθεί οι αποδοχές των ιατρών του ΕΣΥ, έχουν κριθεί, με την 431/2018 απόφαση της Ολομελείας του Συμβουλίου της Επικρατείας, επίσης, ως αντικείμενες στις ανωτέρω συνταγματικές διατάξεις και αρχές και, ως εκ τούτου, δεν μπορούν να εφαρμοσθούν για τον προσδιορισμό των αποδοχών των ανωτέρω δημοσίων λειτουργών, η κατά τα ανωτέρω διάγνωση της αντισυνταγματικότητας των διατάξεων του ν. 4472/2017 έχει ως συνέπεια την αναβίωση των ειδικών μισθολογικών ρυθμίσεων για τους ιατρούς του ΕΣΥ, όπως αυτές ίσχυαν πριν από την τροποποίησή τους με τις αντισυνταγματικές διατάξεις του ν. 4093/2012, δηλαδή πριν την 01-08-2012 (βλ. άρθρα 43 - 45 του ν. 3205/2003, όπως, μετά από τροποποιήσεις, ίσχυαν πριν την 01-08-2012). Οίκοθεν νοείται ότι ο νομοθέτης και η, κατ’ εξουσιοδότηση αυτού, κανονιστικώς δρώσα διοίκηση διατηρούν την ευχέρεια να προβούν στην κατάρτιση νέου ‘’ειδικού’’ μισθολογίου για τους ιατρούς του ΕΣΥ, λαμβάνοντας υπόψη την απορρέουσα από το άρθρο 21 παρ. 3 του Συντάγματος αρχή της ιδιαίτερης μισθολογικής μεταχειρίσεώς τους, ούτως ώστε οι αποδοχές τους να είναι ανάλογες με το λειτούργημά τους». Ήδη, το νέο «ειδικό» αυτό μισθολόγιο έχει θεσπισθεί με τις διατάξεις των άρθρων 54 - 57 του ν. 4999/2022 (Α’ 225/), οι οποίες , σύμφωνα με το άρθρο 76 παρ. 2 περιπτ. στ’ του νόμου αυτού, ισχύουν από την 28-06-2022 και για τη συνταγματικότητα των οποίων εκκρεμεί ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας πρότυπη δίκη, κατόπιν της 915/2025 απόφασης του Μονομελούς Διοικητικού Πρωτοδικείου Πατρών, που αναρτήθηκε στις 22-10-2025 στον ιστότοπο της Γενικής Επιτροπείας της Επικρατείας των τακτικών διοικητικών δικαστηρίων (βλ. και ΤρΔΠρΑθ 269/2026, ΜΔΠρΗρακλ 4/2026). Περαιτέρω, όσον αφορά το αίτημα, το οποίο ήταν αντίστοιχο με το υπό στοιχείο Β’ της ένδικης προσφυγής, κρίθηκε ότι έπρεπε να απορριφθεί, γιατί «στρεφόταν κατά μη εκτελεστής παραλείψεως». Ακόμα, η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας όρισε ότι οι συνέπειες της αντισυνταγματικότητας των επίμαχων διατάξεων θα επέλθουν από την 28-06-2022 (που δημοσιεύθηκε η απόφασή της) και εντεύθεν, με εξαίρεση εκείνους οι οποίοι, όπως οι εκκαλούντες, είχαν «ασκήσει ένδικα μέσα ή βοηθήματα μέχρι τον χρόνο δημοσιεύσεως της αποφάσεως». Πιο συγκεκριμένα, ορίσθηκε ότι στην περίπτωση ειδικά των τελευταίων, η υπόθεση πρέπει να αναπέμπεται «στη Διοίκηση», ώστε οι αποδοχές που περικόπηκαν ,βάσει των αντισυνταγματικών διατάξεων, να καταβληθούν (στο προ της 01-08-2012 ύψος τους) αναδρομικά από την έκδοση των μισθοδοτικών καταστάσεων που είχαν προσβληθεί και εντεύθεν.

4. Επειδή, εν προκειμένω, από τα στοιχεία της δικογραφίας προκύπτουν τα εξής: Οι εκκαλούντες -οι οποίοι είναι ιατροί του ΕΣΥ, που υπηρετούσαν στο εφεσίβλητο Νοσοκομείο κατά το κρίσιμο για τον καθέναν τους χρονικό διάστημα - άσκησαν ενώπιον του Τριμελούς Διοικητικού Πρωτοδικείου Ηρακλείου την ΠΡ ...2021 προσφυγή κατά των εφεσιβλήτων, με την οποία ζήτησαν, κατ’ αρχάς, την ακύρωση των ακόλουθων μισθοδοτικών καταστάσεων, που εκδόθηκαν από τα όργανα του εφεσιβλήτου Νοσοκομείου βάσει των άρθρων 138 - 140 του ν. 4472/2017. Πιο συγκεκριμένα, οι δεκατρείς (13) πρώτοι εκκαλούντες ζήτησαν να ακυρωθούν οι μισθοδοτικές καταστάσεις του μηνός Απριλίου του έτους 2021, ενώ οι δέκατος τέταρτος (14ος) και δέκατος πέμπτος (15ος) εκκαλούντες ζήτησαν την ακύρωση των μισθοδοτικών καταστάσεων του μηνός Οκτωβρίου του έτους 2018 και του μηνός Ιουλίου του έτους 2020, αντίστοιχα, διότι εν συνεχεία συνταξιοδοτήθηκαν. Για τη βασιμότητα του αιτήματός τους οι εκκαλούντες ισχυρίσθηκαν ότι οι ως άνω διατάξεις του ν. 4472/2017, όπως και οι αντίστοιχες του ν. 4093/2012, ήταν, μεταξύ άλλων, αντίθετες στα άρθρα 21 παρ. 3 και 25 του Συντάγματος και ότι για τον λόγο αυτόν έπρεπε, μετά την ακύρωση των παραπάνω μισθοδοτικών καταστάσεων, να λάβουν, από το μήνα που εκδόθηκε καθεμία από αυτές, τις αποδοχές που θα δικαιούνταν, κατά περίπτωση, βάσει των διατάξεων που ίσχυαν προ του ν. 4093/2012. Επίσης, οι εκκαλούντες ζήτησαν, για τους ίδιους ως άνω λόγους, να ακυρωθεί η τεκμαιρόμενη σιωπηρή απόρριψη από το εφεσίβλητο Νοσοκομείο του αιτήματός τους: α) να ανακληθούν οι προγενέστερες των ανωτέρω μισθοδοτικές καταστάσεις, που εκδόθηκαν από τον Αύγουστο του 2012 και εφεξής και β) να επανεκδοθούν, σύμφωνα με τις προ του ν. 4093/2012 μισθολογικές ρυθμίσεις.

5. Επειδή το πρωτοβάθμιο δικαστήριο, δικάζοντας την προσφυγή, την απέρριψε, κατ’ αρχάς, ως παθητικά ανομιμοποίητη, καθ’ ό μέρος στρεφόταν κατά του Ελληνικού Δημοσίου, με την αιτιολογία ότι δεν προσβάλλονταν πράξεις ή παραλείψεις των οργάνων του. Ακόμα, έκρινε ότι η προσφυγή ήταν εμπρόθεσμη, διότι δεν προέκυπτε κοινοποίηση ή γνώση από τους εκκαλούντες των προσβαλλόμενων μισθοδοτικών καταστάσεων, σε χρόνο πέραν των εξήντα (60) ημερών από την κατάθεση της προσφυγής, ενώ μόνη η εκ μέρους των εκκαλούντων είσπραξη του μισθού τους δεν αποδείκνυε, άνευ ετέρου, πλήρη γνώση του περιεχομένου της αντίστοιχης μισθοδοτικής κατάστασης, δεδομένου ότι το περιεχόμενο των καταστάσεων αυτών δεν είναι πάντοτε ευχερώς κατανοητό ,ενόψει του τεχνικού τους χαρακτήρα (βλ. και ΟλομΣτΕ 1408/2022, 431/2018). Επίσης, απέρριψε την προσφυγή ως προς το κεφάλαιο που αφορούσε τη σιωπηρή απόρριψη του προαναφερθέντος αιτήματος περί ανάκλησης κ.λπ. των μισθοδοτικών καταστάσεων που ήταν προγενέστερες εκείνων που προσβλήθηκαν, με το σκεπτικό ότι το κεφάλαιο αυτό της προσφυγής στρεφόταν κατά μη εκτελεστής παράλειψης. Περαιτέρω, το πρωτοβάθμιο δικαστήριο ακύρωσε τις προσβληθείσες μισθοδοτικές καταστάσεις, καθώς δέχθηκε ότι οι διατάξεις των άρθρων 138 - 140 του ν. 4472/2017 ήταν αντίθετες αφενός στο άρθρο 21 παρ. 3 του Συντάγματος και την απορρέουσα από αυτό αρχή της ιδιαίτερης μισθολογικής μεταχείρισης των ιατρών του ΕΣΥ και αφετέρου προς την αρχή της αναλογικότητας και της ισότητας στα δημόσια βάρη. Ωστόσο, ενώ έκρινε ότι ,συνεπεία της αντισυνταγματικότητας των παραπάνω διατάξεων και των αντίστοιχων του ν. 4093/2012, είχαν αναβιώσει οι προϊσχύσασες του ν. 4093/2012 ρυθμίσεις, δεν ανέπεμψε την υπόθεση στη Διοίκηση, ούτως ώστε οι εκκαλούντες (που είχαν προσφύγει δικαστικώς πριν τη δημοσίευση της απόφασης της ΟλομΣτΕ 1408/2022) να λάβουν, αναδρομικά από τον μήνα που εκδόθηκε καθεμία από τις ακυρωθείσες μισθοδοτικές καταστάσεις και εφεξής, τη διαφορά ανάμεσα: α) στις αποδοχές που είχαν καταβληθεί κατ’ εφαρμογή των αντισυνταγματικών διατάξεων του ν. 4472/2017 και β) στις αποδοχές που θα δικαιούνταν σύμφωνα με τις προ του ν. 4093/2012 μισθολογικές ρυθμίσεις.

6. Επειδή, ήδη με την κρινόμενη έφεση, οι εκκαλούντες ζητούν την εξαφάνιση της πρωτόδικης απόφασης, προβάλλοντας ότι εσφαλμένα απορρίφθηκε η ένδικη προσφυγή ως παθητικά ανομιμοποίητη, καθ’ ό μέρος στρεφόταν κατά του Ελληνικού Δημοσίου. Ο λόγος αυτός πρέπει να απορριφθεί ως αβάσιμος, διότι, σύμφωνα με το άρθρο 65 παρ. 1 ΚΔΔ, η προσφυγή ασκείται κατά του δημοσίου νομικού προσώπου, στο οποίο ανήκει το όργανο που εξέδωσε την προσβαλλόμενη πράξη ή που παρά το νόμο παρέλειψε την έκδοσή της και εν προκειμένω, η σιωπηρή απόρριψη των αιτήσεων ανάκλησης και η έκδοση των μισθοδοτικών καταστάσεων που ακυρώθηκαν δεν έγινε από όργανα του Ελληνικού Δημοσίου, αλλά από τα όργανα του εφεσιβλήτου Νοσοκομείου, που αποτελεί νπδδ με πλήρη διοικητική και οικονομική αυτοτέλεια και τα οποία (όργανα του Νοσοκομείου) είναι αποκλειστικά αρμόδια τόσο για τον υπολογισμό και την εκκαθάριση των αποδοχών των εφεσιβλήτων, όσο και για την έκδοση των μισθοδοτικών καταστάσεων (πρβλ. ΟλομΣτΕ 1408/2022).

7. Επειδή, περαιτέρω, οι εκκαλούντες, με την κρινόμενη έφεση και το υπόμνημα που κατέθεσαν στις 13-09-2024 για την ανάπτυξη του συγκεκριμένου λόγου, ισχυρίζονται ότι το πρωτόδικο δικαστήριο έσφαλε, διότι η προσφυγή τους είχε ασκηθεί στις 30-07-2021, πριν δηλαδή την 28-06-2022, που δημοσιεύθηκε η ΟλομΣτΕ 1408/2022 και επομένως ότι έπρεπε, σύμφωνα με όσα κρίθηκαν με την απόφαση αυτή, να αναπέμψει την υπόθεση στη Διοίκηση, προκειμένου να λάβουν, αναδρομικά από τον μήνα που εκδόθηκαν οι ακυρωθείσες μισθοδοτικές καταστάσεις και μέχρι την έναρξη ισχύος των άρθρων 54 - 57 του ν. 4999/2022, τις αποδοχές που περικόπηκαν βάσει των αντισυνταγματικών διατάξεων του ν. 4472/2017. Εξάλλου, το εφεσίβλητο Νοσοκομείο, με το υπόμνημα που κατέθεσε στις 19-09-2024, υποστηρίζει ότι ο λόγος αυτός πρέπει να απορριφθεί, διότι οι εκκαλούντες επικαλούνται την ΟλομΣτΕ 1408/2022 το πρώτον κατ’ έφεση.

8. Επειδή, σύμφωνα με το άρθρο 96 παρ. 2 ΚΔΔ, ο παραπάνω λόγος της έφεσης προβάλλεται παραδεκτώς, παρά τον αντίθετο ισχυρισμό του εφεσιβλήτου Νοσοκομείου, δεδομένου ότι οι εκκαλούντες δεν ήταν σε θέση να επικαλεσθούν ενώπιον του πρωτοβάθμιου δικαστηρίου την απόφαση της Ολομέλειας, εφόσον κατά τη συζήτηση της προσφυγής (03-03-2022) δεν είχε δημοσιευθεί η απόφαση αυτή. Εξάλλου, οι εκκαλούντες υπέβαλαν, με το από 28-02-2022 υπόμνημά τους, αίτημα αναβολής της συζήτησης, διότι εκκρεμούσε η απόφαση της Ολομέλειας, αλλά το αίτημά τους απορρίφθηκε από το πρωτόδικο δικαστήριο. Ανεξάρτητα, πάντως, από αυτό, οι εκκαλούντες είχαν ζητήσει, με την προσφυγή τους, όχι μόνο την ακύρωση των επίμαχων μισθοδοτικών καταστάσεων, αλλά και να λάβουν, μετά την ακύρωση των τελευταίων, τις προ της 01-08-2012 αποδοχές από τον μήνα που εκδόθηκαν οι ακυρωθείσες μισθοδοτικές καταστάσεις. Περαιτέρω, ο ίδιος ως άνω λόγος της έφεσης είναι και βάσιμος, διότι η ένδικη προσφυγή είχε ασκηθεί πριν δημοσιευθεί η απόφαση της Ολομέλειας και επομένως, όπως κρίθηκε με την απόφαση αυτή, η υπόθεση έπρεπε να αναπεμφθεί, σύμφωνα με τα παρακάτω, στο εφεσίβλητο Νοσοκομείο, προκειμένου οι εκκαλούντες να λάβουν, αναδρομικά από τον μήνα που εκδόθηκαν οι προσβληθείσες μισθοδοτικές καταστάσεις, τις αποδοχές που περικόπηκαν βάσει των αντισυνταγματικών διατάξεων του ν. 4472/2017. Ειδικότερα, το πρωτοβάθμιο δικαστήριο έπρεπε να αναπέμψει την υπόθεση στο εφεσίβλητο Νοσοκομείο, ούτως ώστε: Α) Καθένας από τους δεκατρείς (13) πρώτους εκκαλούντες να λάβει, αναδρομικά από τον μήνα Απρίλιο του 2021 που εκδόθηκαν οι προσβληθείσες από αυτούς μισθοδοτικές καταστάσεις, και μέχρι την προηγουμένη της έναρξης ισχύος των άρθρων 54 - 57 του ν. 4999/2022 (27-06-2022), τη διαφορά ανάμεσα :α) στα ποσά του βασικού μισθού, των επιδομάτων και των ωρομισθίων εφημεριών, τα οποία του καταβλήθηκαν κατά το διάστημα αυτό βάσει των αντισυνταγματικών διατάξεων του ν. 4472/2017 και β) στα ποσά του βασικού μισθού, των επιδομάτων και των ωρομισθίων εφημεριών, που θα ελάμβανε κατά το ίδιο χρονικό διάστημα σύμφωνα με τις ειδικές μισθολογικές ρυθμίσεις για τους ιατρούς του ΕΣΥ, όπως αυτές ίσχυαν πριν την τροποποίησή τους με τις αντισυνταγματικές διατάξεις του ν. 4093/2012, δηλαδή πριν την 01-08-2012. Β) Ο δέκατος τέταρτος (14ος) εκκαλών να λάβει, αναδρομικά από τον μήνα Οκτώβριο του 2018 που εκδόθηκε η προσβληθείσα από αυτόν μισθοδοτική κατάσταση και μόνο για τον μήνα αυτόν, δεδομένου ότι εν συνεχεία συνταξιοδοτήθηκε, τη διαφορά ανάμεσα: α) στα ποσά του βασικού μισθού, των επιδομάτων και των ωρομισθίων εφημεριών, τα οποία του καταβλήθηκαν τον μήνα αυτόν βάσει των αντισυνταγματικών διατάξεων του ν. 4472/2017 και β) στα ποσά του βασικού μισθού, των επιδομάτων και των ωρομισθίων εφημεριών που θα ελάμβανε τον ίδιο μήνα σύμφωνα με τις ειδικές μισθολογικές ρυθμίσεις για τους ιατρούς του ΕΣΥ, όπως αυτές ίσχυαν πριν την τροποποίησή τους με τις αντισυνταγματικές διατάξεις του ν. 4093/2012, δηλαδή πριν την 01-08-2012 και Γ) Ο δέκατος πέμπτος (15ος) εκκαλών να λάβει, αναδρομικά από τον μήνα Ιούλιο του 2020 που εκδόθηκε η προσβληθείσα από αυτόν μισθοδοτική κατάσταση και μόνο για τον μήνα αυτόν, δεδομένου ότι εν συνεχεία συνταξιοδοτήθηκε, τη διαφορά ανάμεσα :α) στα ποσά του βασικού μισθού, των επιδομάτων και των ωρομισθίων εφημεριών, τα οποία του καταβλήθηκαν τον μήνα αυτόν βάσει των αντισυνταγματικών διατάξεων του ν. 4472/2017 και β) στα ποσά του βασικού μισθού, των επιδομάτων και των ωρομισθίων εφημεριών, που θα ελάμβανε τον ίδιο μήνα σύμφωνα με τις ειδικές μισθολογικές ρυθμίσεις για τους ιατρούς του ΕΣΥ, όπως αυτές ίσχυαν πριν την τροποποίησή τους με τις αντισυνταγματικές διατάξεις του ν. 4093/2012, δηλαδή πριν την 01-08-2012.

9. Επειδή, κατ’ ακολουθίαν, πρέπει να γίνει εν μέρει δεκτή η κρινόμενη έφεση και να μεταρρυθμισθεί η εκκαλούμενη απόφαση, ακυρουμένων των μισθοδοτικών καταστάσεων που εκδόθηκαν για τους εκκαλούντες από το «ΓΕΝΙΚΟ ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΟ ... - ΓΕΝΙΚΟ ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΟ - ΚΕΝΤΡΟ ΥΓΕΙΑΣ ... και αναπεμπόμενης σε αυτό της υπόθεσης, σύμφωνα με τα αναφερόμενα στο διατακτικό της παρούσας. Περαιτέρω, κατ’ εκτίμηση των περιστάσεων, πρέπει να αποδοθεί στους εκκαλούντες το καταβληθέν παράβολο (άρθρο 277 παρ. 10 εδαφ. α' ΚΔΔ). Τέλος, πρέπει να συμψηφισθεί η δικαστική δαπάνη μεταξύ των διαδίκων, λόγω της μερικής νίκης και ήττας αυτών (άρθρο 275 παρ. 1 εδαφ. γ’ ΚΔΔ).

ΔΙΑ ΤΑΥΤΑ

Δέχεται εν μέρει την έφεση.

Μεταρρυθμίζει την 1048/2022 απόφαση του Τριμελούς Διοικητικού Πρωτοδικείου Ηρακλείου, ως προς το κεφάλαιο, το οποίο αφορά την ακύρωση των μισθολογικών καταστάσεων που προσβλήθηκαν με την προσφυγή των εκκαλούντων.

Ακυρώνει τις μισθοδοτικές καταστάσεις που εκδόθηκαν από το Νομικό Πρόσωπο Δημοσίου Δικαίου με την επωνυμία «ΓΕΝΙΚΟ ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΟ.... - ΓΕΝΙΚΟ ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΟ - ΚΕΝΤΡΟ ΥΓΕΙΑΣ ...», για τον μήνα Απρίλιο του έτους 2021 όσον αφορά τους δεκατρείς (13) πρώτους των εκκαλούντων, για τον μήνα Οκτώβριο του έτους 2018 όσον αφορά τον δέκατο τέταρτο (14ο) εκκαλούντα και για τον μήνα Ιούλιο του έτους 2020 όσον αφορά τον δέκατο πέμπτο (15ο) εκκαλούντα.

Αναπέμπει την υπόθεση στο ως άνω Νομικό Πρόσωπο Δημοσίου Δικαίου, ούτως ώστε: Α) Καθένας από τους δεκατρείς (13) πρώτους εκκαλούντες να λάβει, αναδρομικά από τον μήνα Απρίλιο του 2021 και μέχρι την 27η Ιουνίου 2022, τη διαφορά ανάμεσα :α) στα ποσά του βασικού μισθού, των επιδομάτων και των ωρομισθίων εφημεριών, τα οποία του καταβλήθηκαν κατά το διάστημα αυτό βάσει των αντισυνταγματικών διατάξεων του ν. 4472/2017 και β) στα ποσά του βασικού μισθού, των επιδομάτων και των ωρομισθίων εφημεριών, που θα ελάμβανε κατά το ίδιο χρονικό διάστημα σύμφωνα με τις ειδικές μισθολογικές ρυθμίσεις για τους ιατρούς του ΕΣΥ, όπως αυτές ίσχυαν πριν την τροποποίησή τους με τις αντισυνταγματικές διατάξεις του ν. 4093/2012, δηλαδή πριν την 01-08-2012. Β) Ο δέκατος τέταρτος (14ος) εκκαλών να λάβει, αναδρομικά από τον μήνα Οκτώβριο του 2018 και μόνο για τον μήνα αυτόν, τη διαφορά ανάμεσα :α) στα ποσά του βασικού μισθού, των επιδομάτων και των ωρομισθίων εφημεριών, τα οποία του καταβλήθηκαν τον μήνα αυτόν βάσει των αντισυνταγματικών διατάξεων του ν. 4472/2017 και β) στα ποσά του βασικού μισθού, των επιδομάτων και των ωρομισθίων εφημεριών, που θα ελάμβανε τον ίδιο μήνα σύμφωνα με τις ειδικές μισθολογικές ρυθμίσεις για τους ιατρούς του ΕΣΥ, όπως αυτές ίσχυαν πριν την τροποποίησή τους με τις αντισυνταγματικές διατάξεις του ν. 4093/2012, δηλαδή πριν την 01-08-2012 και Γ) Ο δέκατος πέμπτος (15ος) εκκαλών να λάβει, αναδρομικά από τον μήνα Ιούλιο του 2020 και μόνο για τον μήνα αυτόν, τη διαφορά ανάμεσα :α) στα ποσά του βασικού μισθού, των επιδομάτων και των ωρομισθίων εφημεριών, τα οποία του καταβλήθηκαν τον μήνα αυτόν βάσει των αντισυνταγματικών διατάξεων του ν. 4472/2017 και β) στα ποσά του βασικού μισθού, των επιδομάτων και των ωρομισθίων εφημεριών, που θα ελάμβανε τον ίδιο μήνα σύμφωνα με τις ειδικές μισθολογικές ρυθμίσεις για τους ιατρούς του ΕΣΥ, όπως αυτές ίσχυαν πριν την τροποποίησή τους με τις αντισυνταγματικές διατάξεις του ν. 4093/2012, δηλαδή πριν την 01-08-2012.

Διατάσσει να αποδοθεί στους εκκαλούντες το παράβολο που κατέβαλαν για την άσκηση της έφεσης.

Συμψηφίζει τη δικαστική δαπάνη μεταξύ των διαδίκων.

Η διάσκεψη του Δικαστηρίου έγινε στα Χανιά στις 15-05-2025 και 06-11-2025 και η απόφαση δημοσιεύθηκε σε έκτακτη δημόσια συνεδρίαση στο ακροατήριό του στις 30-01- 2026.

Η ΠΡΟΕΔΡΟΣ  Ο ΕΙΣΗΓΗΤΗΣ

ΣΟΦΙΑ ΜΑΡΑΒΕΛΑΚΗ  ΕΜΜΑΝΟΥΗΛ ΛΕΝΕΤΗΣ

Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ

ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ ΓΕΩΡΓΑΚΑΚΗ

Ακριβές αντίγραφο

Χανιά………………

Η Γραμματέας